采購人提出的質(zhì)疑和投訴的案例分析
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案例分析（一）
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“法學(xué)院模擬法庭仲裁庭和法律診所基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)備項目”（以下稱本項目，項目編號：西交采招（2019）113）投訴案作出的處理決定公告如下：
地址：北京市北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)景園北街2號57號樓四層
相關(guān)供應(yīng)商：深圳市亞訊威視數(shù)字技術(shù)有限公司（以下稱亞訊公司）
地址：深圳市龍華區(qū)福城街道樟閣路匯隆智造空間A棟403-406
投訴人因?qū)Σ少徣司捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1-5為：亞訊公司響應(yīng)產(chǎn)品不滿足采購文件相關(guān)參數(shù)要求，涉嫌提供虛假材料謀取成交。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1-5缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
責(zé)令采購人就評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)、成交公告信息內(nèi)容不完整問題限期改正。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“江蘇出入境邊防檢查總站南京出入境邊防檢查站新建綜合用房辦公家具采購項目”（以下稱本項目，項目編號：JSZC-G2019-054）投訴案作出的處理決定公告如下：
投訴人：北京世紀(jì)京泰家具有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)垛子村南
被投訴人1：江蘇省政府采購中心（以下稱代理機構(gòu)）
被投訴人2：江蘇出入境邊防檢查總站南京出入境邊防檢查站（以下稱采購人）
相關(guān)供應(yīng)商1：南京榮典家具有限公司
地 址：南京市江寧區(qū)湖熟街道工業(yè)集中區(qū)波光路
相關(guān)供應(yīng)商2：南京科雄科技有限公司
相關(guān)供應(yīng)商3：南京尊豪家具有限公司
地 址：南京市江寧區(qū)江寧街道清修社區(qū)美人山路8號
相關(guān)供應(yīng)商4：美耐家具有限公司
地 址：南京市雨花臺區(qū)雨花經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
相關(guān)供應(yīng)商5：蘇州中奧龍辦公設(shè)備有限公司
相關(guān)供應(yīng)商6：浙江圣奧家具制造有限公司
地 址：浙江省杭州市蕭山區(qū)蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)寧東路35號
相關(guān)供應(yīng)商7：北京世紀(jì)京洲家具有限責(zé)任公司
地 址：北京市大興區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地天華街6號
相關(guān)供應(yīng)商8：北京金隅天壇家具股份有限公司
相關(guān)供應(yīng)商9：北京東方萬隆家俱有限公司
地 址：北京市通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)南陽村村委會南800米
相關(guān)供應(yīng)商10：江門健威家具裝飾有限公司
相關(guān)供應(yīng)商11：南京宇教教學(xué)設(shè)備有限公司
地 址：南京市江寧區(qū)秣陵街道工業(yè)集中區(qū)
投訴人因?qū)Σ少徣司捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：1.其他投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求在樣品上對投標(biāo)人名稱進行標(biāo)注，未響應(yīng)招標(biāo)文件要求。2.代理機構(gòu)要求投訴人將投標(biāo)產(chǎn)品樣品上標(biāo)明其公司名稱的標(biāo)識撕毀，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十七條的規(guī)定。3.參與本項目的11家供應(yīng)商涉嫌串通投標(biāo)。4.采購人的質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容造假。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1-4缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“中國人民銀行省級數(shù)據(jù)中心金融城域網(wǎng)負(fù)載均衡設(shè)備采購項目”（以下稱本項目，項目編號：RH-GK2018046）投訴案作出的處理決定公告如下：
地 址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心3號樓12層1203室
被投訴人：中國人民銀行集中采購中心（以下稱人行采購中心）
地 址：北京市西城區(qū)德勝門外大街81號德勝國際中心C座
相關(guān)供應(yīng)商1：新華三技術(shù)有限公司（以下稱新華三公司）
相關(guān)供應(yīng)商2：中國電信集團系統(tǒng)集成有限責(zé)任公司（以下稱電信公司）
地 址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路33號13層?xùn)|塔13層1308室
投訴人因?qū)θ诵胁少徶行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：新華三公司和電信公司投標(biāo)文件中提供的證明材料不滿足招標(biāo)文件要求。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“中國科學(xué)技術(shù)館投影儀采購項目”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4190464）作出的處理決定公告如下：
投訴人：北京環(huán)奧通科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)龍海路3號285室
被投訴人：中央國家機關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）
地 址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號院
相關(guān)供應(yīng)商：南京昂樂智能工程有限公司（以下稱南京昂樂）
地 址：南京市玄武區(qū)珠江路688號1-01幢938室
當(dāng)事人：中國科學(xué)技術(shù)館
投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項為：1.南京昂樂所投投影機品牌及型號的真實性有誤，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。2.南京昂樂投標(biāo)文件中提供的檢測報告涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1缺乏事實依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（一）項、第二款，《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十二條第一款第（二）項的規(guī)定，投訴事項2部分成立，本項目中標(biāo)無效，不再對其余技術(shù)指標(biāo)的真實性進行審查。合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)供應(yīng)商的，采購人應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“哈爾濱工程大學(xué)動力及輔助系統(tǒng)性能仿真計算集群系統(tǒng)采購項目”（以下稱本項目，項目編號：2019-GFCG-137）投訴案作出的處理決定公告如下：
投訴人：哈爾濱未名信息技術(shù)開發(fā)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：哈爾濱經(jīng)開區(qū)南崗集中區(qū)泰山小區(qū)0棟6單元2層2號
當(dāng)事人：宜國發(fā)項目管理有限公司（以下稱代理機構(gòu)）
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道399號匯智廣場中樓401室
投訴人因?qū)Υ頇C構(gòu)就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1、2、3為：市場上無三家以上供應(yīng)商滿足招標(biāo)文件的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1、2、3缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“西南財經(jīng)大學(xué)國際貿(mào)易綜合實驗實訓(xùn)中心軟硬件采購項目（第二包）”（以下稱本項目，項目編號：GC-HG4190306）投訴案作出的處理決定公告如下：
投 訴 人：安徽偉瀚信息技術(shù)有限公司（以下稱投訴人）
地 址：安徽省合肥市高新區(qū)科學(xué)大道102號創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心7號樓325室
被投訴人：中央國家機關(guān)政府采購中心（以下稱國采中心）地 址：北京市西城區(qū)西直門內(nèi)大街西章胡同9號院
當(dāng) 事 人：西南財經(jīng)大學(xué)
相關(guān)供應(yīng)商：四川超弦電子技術(shù)有限公司（以下稱超弦公司）
投訴人因?qū)芍行木捅卷椖孔鞒龅馁|(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1-5為，超弦公司投標(biāo)產(chǎn)品不滿足招標(biāo)文件相關(guān)指標(biāo)要求，涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1-5缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
根據(jù)《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機關(guān)對“口岸監(jiān)管司2019年集裝箱/車輛檢查系統(tǒng)采購項目”（以下稱本項目，項目編號：HG19GK-A0000-D045）投訴案作出的處理決定公告如下：
投訴人：中海智（北京）科技有限公司（以下稱投訴人）
地 址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)北路丙2號20B07室
被投訴人：海關(guān)總署物資裝備采購中心（以下稱海關(guān)采購中心）
地 址：北京市東城區(qū)建內(nèi)大街6號
投訴人因?qū)ｊP(guān)采購中心就本項目作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿，向本機關(guān)提起投訴。投訴事項1-4為：招標(biāo)文件相關(guān)評審因素對供應(yīng)商實行不公平待遇。投訴事項5、6為：招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求不明確，排斥國家標(biāo)準(zhǔn)。本機關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項1-6缺乏事實依據(jù)，駁回投訴。
建議海關(guān)采購中心重新開展采購活動時在采購文件中列明強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《微劑量X射線安全檢查設(shè)備第5部分：背散射物品安全檢查設(shè)備》（GB 15208.5-2018）。
2019年10月11日
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(責(zé)任編輯：未知)
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